广电总局打击影院“偷”票房 要求升级票务软件

　　中国电影飞速发展，票房迭创新高，而红火背后，却有一只偷漏瞒报票房的黑手。据统计，每年的票房数据都比实际情况要“缩水”10%左右，偷漏瞒报现象也成为业界的潜规则，2013年票房更是被偷24亿之多。日前，国家新闻出版广电总局发布《电影院票务管理系统技术要求和测量方法》和《关于加强电影市场管理规范电影票务系统使用的通知》，此举被视作打击偷漏瞒报票房现象的重拳。

　　去年电影票房“缩水”10%

　　2013年，全国电影票房达217.69亿元，全国银幕总数超过1.8万块，相对于2003年电影产业化改革前全国票房不足10亿元、全国银幕总数不足2000块的水平，中国影市发展速度令人惊叹。但217.69亿元并非中国电影票房最真实的数据。由于影院偷漏瞒报票房现象的普遍存在，每年计算机售票系统统计的全国电影票房比市场真实数据“缩水”达10%左右。这意味着，2013年全国电影总票房被偷达24亿。

　　在“缩水”的票房面前，不仅电影专项资金和国家财税收入打了折扣，片方、发行方的经济利益也会受损，最终对产业和市场的可持续发展造成严重影响。

　　据了解，我国凡是加入院线进行商业运营的电影院，都必须安装计算机售票系统。除二级市场包场放映外，目前的票房统计主要以计算机售票系统为准。新标和新规完善了系统售票服务与管理功能，并利用技术手段实现了国家平台真实有效地接收影院所报数据，同时增加了影院安装验收、使用抽查等措施，杜绝双系统偷漏瞒报等行为，并加强了行业监管力度和对违法违规行为的打击力度。

　　售手工票、错票甚至装双系统

　　有从业者发现，在每年票房产出最大的贺岁档、春节档等档期，计算机售票系统显示一些重要城市重要商业地段的影院放映场次居高不下，但票房产出竟为零。

　　一些影院为减少电影专项管理资金和营业税的上缴额度、缩小与片方分账的票房基数，采取了销售手工票或与影片不对应的电影票等手段，还有一些影院甚至安装了多套计算机售票系统，将偷漏瞒报行为从人工化“升级”到系统化。

　　中影监票人员竟多达1000多人

　　对于影院的偷漏瞒报，片方与发行方有苦说不出。一些规模较大的片方和发行方组织了自己的市场监察队伍，安排人员蹲点监督影院售票。据了解，目前中影集团在全国的监票人员多达1000多人，华夏电影发行公司的监票人员也多达800人以上。

　　一位电影发行人员告诉记者，片方付给监票人员的费用大约在每人每天80至100元，对一些中小成本影片，这笔费用难以承受。而即使片方和发行方能承担这笔费用，在一些三、四线城市，市场监察仍鞭长莫及。一些监票人员甚至与影院勾结，从中赚取非法收入。

　　10月1日前须完成票务软件升级

　　新标准、新规定的出台，被视作政府主管部门规范电影市场的一记重拳。不过，行业内部最关心的还是新文件的贯彻执行力度。

　　此次出台的新标、新规对不同违规行为将采取警告、行业内部进行通报、媒体曝光、暂停供片、取消各项资金资助和奖励资格，甚至暂停或吊销影院的“电影放映经营许可证”，将相关信息通报公安、财政、海关、税务等部门依法查处。

　　此外，新标准、新规范执行的具体时间表也已确定：今年5月1日之前，各票务软件商要按新的规范完成新软件的升级开发、检测和备案。5月1日后，不符合新标准的票务软件不得销售进入市场。10月1日前，所有经营性质的院线内影院要完成票务软件升级，否则将不得从事电影放映经营。