总局出新政打击"偷票房" 2013全国票房缩水30亿

《致青春》、《小时代》、《风暴》、《盲探》、《私人订制》陷“偷票房”漩涡。
制图/张佳琪

　　每年计算机售票系统统计的全国电影票房比市场真实数据“缩水”10%左右，这意味着，2013年全国电影总票房至少少收了30亿元。日前，国家新闻出版广电总局发布《电影院票务管理系统技术要求和测量方法》(以下简称“13规范”)和《关于加强电影市场管理规范电影票务系统使用的通知》(以下简称《通知》)，向偷漏瞒报票房等不良行为祭出一记杀招。国家新闻出版广电总局电影局局长张宏森表示出极大决心，称新标准、新规范还将在实践中得以完善，“我们这次就是要加大打击力度，让偷漏瞒报电影票房以及其他违法违规的行为从市场消失”。

　　据介绍，我国凡是加入院线进行商业运营的电影院，都必须安装计算机售票系统。为了规制该系统的使用，原国家广电总局2005年出台了《电影院计算机票务管理系统软件技术规范》，此次发布的“13规范”是对2005年的“技术规范”的首次重大调整和修订。新标准完善了系统售票服务与管理功能，并利用技术手段实现了国家平台真实有效地接收影院所报数据，同时还在原有备案准入的基础上增加了影院安装验收、使用抽查等措施，确保影院规范使用票务系统，杜绝双系统偷漏瞒报等行为。

　　随后发布的《通知》则依托“13规范”，强化了对票房软件市场准入和市场应用的管理，《通知》要求，电影院线公司要加强对影院的巡查和日常监督检查，而最受关注的是，《通知》特别强化了执行力度。

　　对一般性的违规行为，除合同利益方依据合同对违约方追究违约责任外，视违规程度不同而采取警告、行业内部进行通报、媒体曝光、暂停供片、取消各项资金资助和奖励资格、取消参加星级影院评定的资格、进行星级影院摘牌等处理方式；对严重违反国家相关法律法规的行为，暂停或吊销影院的《电影放映经营许可证》；票务软件商销售未经备案的软件产品，或配合影院篡改票务数据、同时使用两套以上的票务软件系统，电影资金办将取消该软件商产品备案证并予以公示，永久取消软件商的准入资格；电影经营单位的违法违规行为如果涉嫌触犯国家的其他法律法规，各级电影主管部门需将相关信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门，由其依法查处。

　　此外，《通知》规定了新标准、新规范贯彻执行的具体时间表。2014年5月1日之前，各票务软件商要按新的规范完成新软件的升级开发、检测和备案。5月1日后，不符合新标准的票务软件不得销售进入市场；而在5月1日前，电影资金办的国家计算机售票系统数据接受平台也要完成升级，要能接受新软件报送的数据。2014年10月1日前，所有经营性质的院线内影院完成票务软件升级，否则将不得从事电影放映经营。

　　[业内调查]

　　目前最欠缺的是执行力

　　“偷票房”痼疾存在已久，新近颁发的“13规范”和《通知》能否重拳根治？时代今典院线副总吴鹤沪、咖门娱乐唐先生等在接受晨报记者采访时表示，关键还在执行。

　　从业数十年的吴鹤沪认为，“偷票房”不是普遍存在的现象，上海、北京等一线票仓城市较为规范，主要集中在二三线城市、边远地区，尤其是不懂票房分成的外行个人投资影院。他表示，随着技术的发展，偷漏瞒报的手段“上有政策下有对策”，“13规范”和《通知》其实并没有落到实处，“应该有明文规定，或者制作出一整套的制度，对市场操盘手提出底线要求；而一旦查出违规，就加大惩罚力度，这样才有威慑力，让从业人员有敬畏的心态。不然，影院方面偷个10次，小数目的罚款对其没影响”。他也指出，有一些片方也会借“偷票房”来炒作，导致有关部门会误判。

　　唐先生表示，每年计算机售票系统统计的全国电影票房比市场真实数据“缩水”10%左右，这意味着，2013年全国电影总票房远不止217.69亿元，而应为241.88亿元左右。导致的负面影响是：个别影院经理一年能捞上百万，而电影专项资金、国家财税收入以及片方、发行方的经济利益大大受损，“向偷票房宣战，这是对制片方利益的保护，是对市场的尊重，必须欢迎”。但他同时表示担忧，称过去一直喊打击“偷票房”，但收效甚微，“相关规定颁发后，后续执行力不够，力度欠缺，所以，我觉得，关键看执行措施。

　　[名词解释·偷票房]

　　改票根、装系统，“偷法”五花八门

　　偷挪票房分两层含义，一是“挪票房”，指把一部电影的票房收入算入到另一部电影当中。二是“偷票房”，指的是影院为了谋取更大利益，私自出售不与片方进行收益分成的电影票，票款全归影院所有。而十年来见诸媒体、为业内熟知的偷挪票房的手段五花八门，大体可以分为手写票、张冠李戴票、团体票、组合票价，以及改系统数据、双系统等。

　　手写、张冠李戴票最常见

　　去年12月，有网友曝料称《风暴》遭《私人订制》偷票房，并晒了票根，“《风暴》被偷票房！今天来看第二遍《风暴》，买完票发现是《私人订制》的票根！然后手写改成《风暴》！去年4月，也有网友晒票根，称“我来看《毒战》，买的票是《毒战》，电影院工作人员给我的是 《厨子戏子痞子》的票。他说名字无所谓”。

　　以上的手写票、张冠李戴票是两种最常见的方式，最为大胆、赤裸。手写票，不会进入电脑系统，形式上有零售的手写票，但更多以包场形式进行，等于票款全归影院，发行方分不到。张冠李戴票是“挪票房”，本应算在A电影账面上的钱，被转到B电影身上，这主要是出于不同片方与影院的不同分成协议等。

　　结构票价、团购票属“高明”

　　2013年7月，网友上传手写票根，显示有影城推出“加5元送饮料、爆米花”的优惠，吸引观众70元全票观看《盲探》。根据贴出的票根图，最后出票时显示的票价仅为35元，剩下的钱“不翼而飞”。

　　2013年5月，光线影业发动群众力量，请网友监督“偷票房”现象，有网友晒出他在某中等城市网上团购的 《致青春》电影票，“团购价是26.5元，但票上显示却是0元，问工作人员，对方表示他们有他们的结算方式”。

　　以上涉及结构票价、团体票、团购票、会员票等较“高明”的方式，最令发行方头疼。影院的定价并没有违背发行方的最低票价标准，但利用电影内容来做搭售，片方无法享受到所有利润的分成；而一些团体票，影院将票房收入录入他们想增加票房的片子里；一些会员票，不管观众看的是什么电影，预售的票款也会被转到他们想增加票房的电影账面中。

　　此外，还有改系统、双系统等方式，难度最大。所谓“改系统”，是人工进入电脑票房统计后台终端，修改票房数据；所谓“双系统”，是记账一个系统，报账一个系统。

　　记者 彭骥